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Institute
Eine nachhaltige Fachkräftesicherung gehört zu den zentralen aktuellen und künftigen Herausforderungen von Politik und Wirtschaft. Ein ungedeckter Fachkräftebedarf kann nicht nur
die Zukunftsfähigkeit der betroffenen Betriebe gefährden, sondern das Wachstum der Wirtschaft des Landes bremsen. Entsprechend wichtig ist es zu analysieren, wie sich der Fachkräftebedarf entwickelt hat und wodurch sich Betriebe mit unbesetzten Stellen auszeichnen. Die Zahl der offenen Stellen für Fachkräfte erhöhte sich im Vergleich zum Vorjahr um fast ein Drittel und stieg auf rund 35.800. Damit erhöhte sich auch der Anteil der offenen Stellen für Fachkräfte an allen offenen Stellen weiter auf 85 Prozent, was dem höchsten Wert der vergangenen 10 Jahre entspricht. Der Anteil der Fachkräfte an den Neueinstellungen verzeichnete ebenfalls zum vierten Mal in Folge einen Anstieg. 2012 entfielen 57 der Neueinstellungen auf Fachkräfte. Allerdings verringerte sich die absolute Zahl der neu eingestellten Fachkräfte. Dies könnte zum Teil auf die unbesetzten Stellen für Fachkräfte zurückzuführen sein. Etwa 30 Prozent der zu besetzenden Fachkräftestellen (Neueinstellungen und unbesetzte Stellen) konnten im ersten Halbjahr 2012 nicht besetzt werden. Eine nähere Analyse zeigt, dass kleinere und größere Betriebe ähnlich stark von den Besetzungsproblemen betroffen sind und dass von den kleineren Betrieben das Produzierende Gewerbe größere Probleme aufweist als der Dienstleistungssektor. Die weitere Differenzierung der kleinen Betriebe mit und ohne Stellenbesetzungsproblemen für Fachkräfte verdeutlicht, dass Betriebe mit Stellenbesetzungsproblemen wesentlich dynamischer sind, d.h. ein höheres Beschäftigungswachstum und eine bessere wirtschaftliche Entwicklung aufweisen und auch häufiger Innovationen und Investitionen tätigen. Darüber hinaus bieten sie deutlich häufiger Maßnahmen zur Qualifizierung, Vereinbarkeit von Beruf und Familie sowie zur Gesundheitsförderung an und fördern auch stärker Ausbildungen. Die Bezahlung liegt ebenfalls in diesen Betrieben über dem Durchschnitt. Dennoch weisen diese Betriebe gleichzeitig massive Personalprobleme auf, die von großen Schwierigkeiten, Fachkräfte auf dem Markt zu bekommen, über hohe Lohkostenbelastungen und Überalterung bis hin zu hohen Fehlzeiten und mangelnder Arbeitsmotivation reichen. Bezüglich der atypischen Beschäftigung zeichnen sich Betriebe mit Besetzungsproblemen vor allem durch einen überdurchschnittlich hohen Einsatz von befristeten Beschäftigten aus. Die großen Personalprobleme hängen möglicherweise u.a. mit einer mangelnden Anpassung der Organisations- und Kommunikationsstrukturen bei einer wachsenden Belegschaft zusammen. Folglich könnten Beratungs- und Unterstützungsangebote in diesen Bereichen den Betrieben helfen, ihr Wachstum sowie ihre Zukunftsfähigkeit zu sichern.
Die Ausweitung der Beschäftigung von Frauen, die Erhöhung des Frauenanteils in den Führungsetagen sowie eine größere Gleichverteilung von Beschäftigungschancen und -risiken zwischen den Geschlechtern zählen zu den dauerhaften Aufgaben betrieblicher Beschäftigungs- und Personalpolitik und könnten dazu beitragen, Fachkräfteengpässen vorzubeugen und dieses Beschäftigungspotenzial stärker zu nutzen. Wie die aktuellen Ergebnisse des IAB-Betriebspanels zeigen, sind in einigen Bereichen positive Entwicklungen zu verzeichnen, die sich jedoch häufig nur langsam vollziehen. Im Einzelnen zeigen sich folgende Befunde: Der Frauenanteil an der Gesamtbeschäftigung verzeichnete nach einem stetigen Anstieg in den Vorjahren 2012 einen geringen Rückgang. Trotz des generellen Beschäftigungsaufschwungs verringerte sich auch die absolute Zahl der beschäftigten Frauen im Jahr 2012 minimal auf hochgerechnet 759.000. Obwohl Frauen in qualifizierten Tätigkeiten noch immer unterrepräsentiert sind, ist vor allem bei den akademischen Tätigkeiten eine stetige Annäherung der Geschlechter zu beobachten. Auch bei den weiblichen Beschäftigten für Tätigkeiten, die eine Lehre erfordern, gab es einen leichten Zuwachs und gleichzeitig einen Rückgang bei gering qualifizierten weiblichen Beschäftigten. Bei den atypischen Beschäftigungsformen sind Frauen weiterhin überrepräsentiert. Der Anteil der Frauen in Teilzeit stieg nach einem leichten Rückgang im Vorjahr wieder leicht an und auch der Anteil der Frauen in befristeter Beschäftigung an allen Frauen erhöhte sich. Folglich sind Frauen überdurchschnittlich häufig von der befristeten Beschäftigung betroffen, was u.a. auch auf die Branchenzugehörigkeit zurückzuführen ist. Auch bei den Neueinstellungen waren Frauen 2012 benachteiligt; ihr Anteil an allen Neueinstellungen betrug 44 Prozent. Die Zahl der Frauen, die in den Betrieben die höchste Hierarchiestufe erreichen, ist nach wie vor recht gering, erhöhte sich jedoch auf 28 Prozent und lag damit über dem westdeutschen Durchschnitt. Nur eine Minderheit der rheinland-pfälzischen Betriebe förderte Maßnahmen zur Verbesserung der Chancengleichheit zwischen Männern und Frauen bzw. zur Vereinbarung von Familie und Beruf. Am häufigsten nahmen Betriebe hierbei Rücksicht auf Betreuungspflichten, seltener gab es Angebote zur Kinderbetreuung oder zur Unterstützung Pflegender. Die Untersuchung, ob Betriebe, die das Potenzial von Frauen stärker nutzen, sich auch als zukunftsfähiger erweisen, kommt zu keinen klaren Ergebnissen. Vor allem Betriebe, die überdurchschnittlich viele Frauen neu einstellten, zeichnen sich, bezogen auf die
zugrundeliegenden Indikatoren, durch eine höhere Zukunftsfähigkeit aus. Auch bei der Nutzung des Ausbildungspotenzials, das ebenfalls dazu beitragen kann, Fachkräfteengpässen vorzubeugen und die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, sind in den letzten Beschäftigungsressourcen von Frauen und Auszubildenden 2012 4 Jahren Veränderungen wahrzunehmen, die vor allem auf einen, zum Teil bestehenden, zum Teil zu erwartenden, Bewerberrückgang zurückzuführen sind. Die Ausbildungsbeteiligung ging nach einer relativ stabilen Entwicklung in den Vorjahren 2012 auf 34 Prozent zurück. Gleichzeitig erhöhte sich vor allem der Anteil der Betriebe, der trotz Berechtigung nicht ausbildet. Zugleich verringerte sich auch die Ausbildungsquote minimal auf 6,1 Prozent bezogen auf die sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Sie lag damit jedoch weiterhin deutlich über dem westdeutschen Durchschnitt. Die höchste Ausbildungsquote wies das Baugewerbe auf, gefolgt vom Sektor Handel/Reparatur. Mit steigender Betriebsgröße verringerte sich die Ausbildungsquote, wobei die Großbetriebe mit nur 3,9 Prozent weit unter dem Durchschnitt lagen. Der Anteil der unbesetzten Ausbildungsplätze erhöhte sich 2012 weiter; rund 17 Prozent der angebotenen Ausbildungsplätze konnten nicht besetzt werden. Von dieser Verschlechterung waren alle Sektoren betroffen. Hingegen bewegte sich die Übernahmequote der Auszubildenden mit einem erfolgreichen Abschluss auch 2012 mit 62 Prozent auf einem hohen Niveau. Dies weist auf eine hohe Ausschöpfung des Ausbildungspotenzials hin sowie das Bestreben, den Fachkräftebedarf u.a. durch die Übernahme von Auszubildenden zu decken. Die Analyse der Zukunftsfähigkeit von Betrieben, die sich im Bereich der Ausbildung engagieren, ergab, dass sich diese Betriebe auf Basis der aufgeführten Indikatoren als deutlich zukunftsfähiger erweisen, als Betriebe, die das Potenzial der Ausbildung nicht ausschöpfen.
Der Anteil der Betriebe mit Maßnahmen zum Gesundheitsschutz erhöhte sich zwischen 2004 und 2012 von 17 Prozent auf 25 Prozent. Am häufigsten förderte der Öffentliche Sektor Maßnahmen zum Gesundheitsschutz, am seltensten der Sektor Handel/ Reparatur. Der Anteil der weiterbildenden Betriebe erhöhte sich im Vergleich zum Vorjahr um 4 Prozentpunkte auf 55 Prozent. Damit stieg der Anteil der weiterbildenden Betriebe seit dem Jahr 2000 um 33 Prozentpunkte und erreichte 2012 seinen Höhepunkt. Am häufigsten förderte der Öffentliche Sektor Weiterbildungsmaßnahmen. Auch der Anteil der weitergebildeten Beschäftigten stieg weiter an auf 29 Prozent. Dies bedeutet einen Anstieg um 3 Prozentpunkte im Vergleich zum Vorjahr. Den höchsten Anteil an weitergebildeten Arbeitskräften wies dabei der Sektor Handel/Reparatur mit 33 Prozent auf. Arbeitszeitkonten bestanden 2012 in 24 Prozent der Betriebe. Dies ist eine Verdoppelung seit dem Jahr 2002. Allerdings konnten die 30 Prozent des Krisenjahres 2009 bislang nicht wieder erreicht werden. Der Ausgleichszeitraum wurde dabei zunehmend flexibler gehandhabt. In 42 Prozent der Betriebe gab es keinen festen Ausgleichszeitraum mehr. Unter den weiteren Arbeitszeitinstrumenten war die bedarfsabhängige Einbeziehung der Samstagsarbeit weiterhin am verbreitetsten (43 Prozent). Hingegen erhöhte sich die Bedeutung der Vertrauensarbeitszeit sowie der versetzten Arbeitszeiten in den letzten Jahren deutlich. Inwieweit die Arbeitsfähigkeit auch zu einer höheren Zukunftsfähigkeit beiträgt, wurde näherungsweise durch die Ertrags- und Beschäftigungssituation der Betriebe gemessen. Dabei zeigte sich, dass sich Betriebe mit Maßnahmen zum Gesundheitsschutz, zur betrieblichen Weiterbildung sowie mit Arbeitszeitkonten vor allem durch positivere Erwartung bezüglich der Entwicklung des Geschäftsvolumens sowie zur Beschäftigungsentwicklung auszeichnen.
Insgesamt zeigen die untersuchten betrieblich-strategischen Faktoren ein uneinheitliches Bild. Während der Anteil investierender Betriebe in Rheinland-Pfalz im Vergleich zum Vorjahr anstieg und den höchsten Wert der vergangenen 10 Jahre erreichte, verringerte sich das durchschnittliche Investitionsvolumen. In Bezug auf den technischen Stand der Anlagen ist die Einschätzung hingegen weiterhin tendenziell recht positiv. Anders bei den Innovationen: Der Anteil innovativer Betriebe erhöhte sich zwar 2011 im Vergleich zum Vorjahr, allerdings lag Rheinland-Pfalz damit nach wie vor deutlich unter dem westdeutschen Niveau, was durchgängig für alle betrachteten Innovationsarten und unabhängig von der Betriebsgröße und dem Sektor gilt. Bei den organisatorischen Änderungen schließlich zeigen sich kaum nennenswerte Veränderungen, wobei die Verbesserung der Qualitätssicherung dabei weiterhin die wichtigste organisatorische Änderung blieb. Als These wurde zudem eingangs formuliert, dass sich die Betriebe, welche die betrieblich-strategischen Faktoren (Innovationen, Investitionen, hoher technischen Stand der Anlagen, organisatorische Änderungen) aktiv nutzen, in Bezug auf die Ertrags- und Beschäftigungssituation überdurchschnittlich gut aufgestellt sind. Zusammenfassend kann dies bestätigt werden: Betriebe, die in den Bereichen von Investitionen, Innovationen, organisatorischen Änderungen aktiv sind sowie einen sehr guten oder guten technischen Stand der Anlagen aufweisen, heben sich bei fast allen Indikatoren durch bessere Werte von den Betrieben ab, die in den genannten Bereichen nicht aktiv sind. Dies deutet darauf hin, dass Investitionen, Innovationen, ein sehr guter Stand der Anlagen sowie organisatorische Änderungen zu einer guten wirtschaftlichen Lage und stabilen Beschäftigung und somit zur Nachhaltigkeit bzw. der Zukunftsfähigkeit der Betriebe beitragen. Nimmt man die beiden Teile nun zusammen, ergibt sich ein recht klares Bild zum derzeitigen Stand der rheinlandpfälzischen Betriebe und deren Zukunftsfähigkeit. Aktuell und in näherer Zukunft ist man im Bereich der Geschäftspolitik insgesamt gut aufgestellt, wie auch die gute Ertragslage und die tendenziell positiven Erwartungen unterstreichen. Für die mittelfristige Nachhaltigkeit sollte jedoch näher analysiert werden, worauf z.B. der geringere Anteil an innovativen Betrieben zurückzuführen ist und wie Innovationen gezielt gefördert werden können. Angesichts der Bedeutung der Innovationen für die Zukunftsfähigkeit der Betriebe ist es auf jeden Fall eine wichtige Aufgabe, die in Teilen bestehende Lücke zu den Betrieben in Westdeutschland zu reduzieren.
Beschäftigungsprognose 2013/2014 für die Region Rhein-Main :
IWAK-Betriebsbefragung im Herbst 2012
(2013)
Folgende Beschäftigungstrends in der Region Rhein-Main sind für die Jahre 2013 und 2014 zu erwarten: Die Gesamtbeschäftigung in der Region Rhein-Main wird bis Ende 2013 voraussichtlich unverändert bleiben. Diese Beschäftigungsstagnation ist angesichts der aktuellen und erwarteten Wachstumsraten des BIP durchaus nachvollziehbar. Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten wird hingegen nach Erwartung der Betriebe eher leicht ansteigen, auch wenn der Zuwachs mit 0,4 Prozent moderat ausfällt. Die künftige Beschäftigungsentwicklung verläuft in den Sektoren unterschiedlich.
Mit einem Stellenabbau rechnen das Verarbeitende Gewerbe, der Energiesektor, der Bereich Information und Kommunikation sowie das Gastgewerbe. Am deutlichsten wird der Rückgang im Bereich Erziehung und Unterricht ausfallen, wobei hier, anders als in den anderen Sektoren, fast ausschließlich nichtsozialversicherungspflichtige Stellen betroffen sind. Die Dienstleistungssektoren bleiben bezogen auf die Beschäftigung die zentralen Wachstumsbranchen in der Region Rhein-Main. Insbesondere im Bereich der sonstigen Dienstleistungen, aber auch im Handel und dem Gesundheits- und Sozialwesen werden Beschäftigungsanstiege prognostiziert. Dies betrifft sowohl die Gesamtbeschäftigung als auch sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse. Jobmotor der Region sind, wie schon oft in der Vergangenheit, die kleinen Betriebe, die mit einem Beschäftigungszuwachs von 1,4 Prozent bis Ende 2013 rechnen. Dass dies nicht zu einer Zunahme der Gesamtbeschäftigung führt, liegt an den Großbetrieben, die weiterhin Stellen abbauen. Die 2-Jahresprognose zeigt, dass die Betriebe in der Region Rhein-Main jedoch mittelfristig mit einem Anstieg der Beschäftigung rechnen, wobei ein Zuwachs um etwa 1,5 Prozent erwartet wird. Es ist hier aber – wie bereits bei den letztjährigen Prognosen, zu berücksichtigen, dass Prognosen über einen solchen Zeitraum mit recht hohen Unsicherheiten verbunden sind. Dieser Zuwachs bis Ende 2014 wird sektor- und größenübergreifend prognostiziert, wobei insbesondere die Sonstigen Dienstleistungen, aber auch der IuK-Sektor sowie der Bereich Erziehung und Unterricht mit deutlich mehr Beschäftigten rechnen. Da die beiden letzteren für 2013 noch mit einem Rückgang rechnen, liegt die Vermutung nahe, dass in diesen Bereichen die aktuelle und die erwartete Lage besonders stark auseinanderklaffen.
Beschäftigung Schwerbehinderter in der Region Rhein-Main :
IWAK-Betriebsbefragung im Herbst 2012
(2013)
Folgende zentrale Befunde zur Beschäftigung Schwerbehinderter in der Region Rhein-Main lassen sich aus den Ergebnissen filtern: Jeder siebte Betrieb der Region beschäftigte 2012 mindestens einen Schwerbehinderten. Dieser Anteil steigt mit der Betriebsgröße, aber noch über 40 Prozent der Betriebe mit 20 bis 249 Beschäftigten, die der Beschäftigungspflicht unterliegen, und noch knapp vier Prozent der Großbetriebe verzeichnen keinen Schwerbehinderten in ihrer Belegschaft und zahlen entsprechende Ausgleichsabgaben. Besonders häufig beschäftigen Betriebe der Öffentlichen Verwaltung, aber auch des Energiesektors und des Information- und Kommunikationsbereichs Schwerbehinderte; deutlich seltener der Handel, das Bau- und das Gastgewerbe. Die Zahl der in den Betrieben beschäftigten Schwerbehinderten variiert sehr stark; hohe Anteile finden sich im Finanz und Versicherungssektor sowie der Öffentlichen Verwaltung, nur relativ wenige im Bereich Information und Kommunikation. Die Qualifikationsstruktur der Schwerbehinderten ähnelt der allgemeinen Qualifikationsstruk-tur, wobei unter den Schwerbehinderten ein etwas höherer Anteil mit abgeschlossener Berufsausbildung und etwas weniger Ungelernte zu finden sind. Es existieren diverse Förderprogramme zur Verbesserung der Erwerbsbeteiligung Schwerbehinderter. Diese sind jedoch häufig unbekannt und werden z.T. von nur sehr wenigen Betrieben in Anspruch genommen. Wenn sie beansprucht werden, haben sie jedoch eine recht hohe Bedeutung für die Einstellung Schwerbehinderter. Etwa jeder siebte Betrieb gibt an, zusätzliche Arbeitsplätze mit Schwerbehinderten besetzen zu können, wobei dies v.a. in Branchen, die ohnehin viele Schwerbehinderte beschäftigen, der Fall ist. Mit Abstand am häufigsten ist dies für körperlich Behinderte vorstellbar, Arbeitsplätze für geistig Behinderte sind hingegen selten. Gewünscht werden neben finanzieller Unterstützung vor allem gute Beratung und Hilfe bei der Arbeitsplatzgestaltung; als Haupthemmnisse sehen die Betriebe geringere Belastbarkeit der Schwerbehinderten sowie höhere Kosten. Interne Integrationsvereinbarungen spielen in der Region bislang praktisch keine Rolle. Die Agenturen für Arbeit sind der wichtigste betriebliche Ansprechpartner zum Thema; die Kooperation wird dabei mehrheitlich als befriedigend eingeschätzt.
Was in der Einleitung schon skizziert wurde, findet in den aktuellen Ergebnissen des IAB-Betriebspanels seine Bestä-tigung: Die Angleichung der Beschäftigungs- und Karrierechan- cen zwischen den Geschlechtern vollzieht sich eher langsam, wobei insgesamt ein Trend zu einer stärkeren Gleichstellung von Frauen bestätigt werden kann. Dass die Zahl der beschäf-tigten Frauen im Zuge des generellen Beschäftigungsaufschwungs einen Höchststand erreicht hat, ist zunächst eine erfreuliche Meldung. Der zweite Blick zeigt jedoch, dass hierbei struktu-relle Differenzen in der Beschäftigungs-situation fortgeschrie ben werden. So sind Frauen in qualifizierten Tätigkeiten noch immer unterrepräsentiert, zugleich aber deutlich häufiger auf Teilzeitstellen beschäftigt oder befristet eingestellt als ihre männlichen Kollegen. Auch ist die Zahl der Frauen, die in den Betrieben die höchste Hierar-chiestufe erreichen, nach wie vor recht gering und hat in den letzten Jahren nur leicht zugenommen; erst auf der zweiten Führungsebene findet sich eine größere Zahl von Frauen. Zudem konzentriert sich dies auf spezifische Wirtschaftszweige mit ohnehin hohen Frauenanteilen - in Bau- und Verarbeitendem Gewerbe arbeiten und führen nur wenige Frauen. Allerdings finden sich auch Anzeichen für z.T. recht kurzfristige Verbesserungen der Situation. So ist bei-spielsweise der Frau-enanteil an den akademischen Tätigkeiten in den hessischen Betrieben recht deutlich angewachsen, und insbesondere in Mittel- und Großbetrieben sind weibliche Führungskräfte wesentlich häufiger anzutreffen als noch vor einigen Jahren. Ob diese Verbesserungen die Folge gezielter Maßnahmen zur Verbesserung der Chancengleichheit zwischen Männern und Frauen bzw. zur Vereinbarung von Familie und Beruf sind, lässt sich nicht klären. Festzuhalten ist aber, dass ohnehin nur eine Minderheit der hessischen Betriebe derartige Maßnahmen fördert oder durchführt.
Am ehesten nehmen Betriebe hierbei Rücksicht auf Betreuungs-pflichten, deutlich seltener gibt es Angebote zur Kinderbe-treuung oder zur Unterstützung Pflegender. Bemerkenswert ist zudem, dass auch Betriebe mit weiblichen Führungskräften nur recht selten konkrete Angebote machen; die bloße Existenz von Frauen in der Betriebsführung sorgt noch nicht automatisch für mehr Maßnahmen. Generell bleibt demnach festzuhalten, dass die Vielzahl von Ansätzen, die zu einer größeren Gleichverteilung von Beschäftigungs-chancen und -risiken zwischen den Ge-schlechtern existieren (bspw. zur Kinderbetreuung oder Frauen-förderung), bislang nur selten in der betrieblichen Praxis Berücksichtigung finden; die gezielte Werbung und Unterstütz-ung bleibt somit eine wichtige Aufgabe für die Akteure.
Zu den eingangs aufgeworfenen Leitfragen liefern die Ergebnisse des IAB-Betriebspanels 2012 kein einheitliches Bild. Bezüglich der klassischen Innovationstätigkeiten lässt sich zunächst festhalten, dass die Betriebe derzeit eher weniger innovativ sind als in der Vergangenheit. Zwar lag der Anteil der Betriebe, der im Vorjahr mindestens eine innovative Maßnahme umgesetzt hat, noch am unteren Rand des langjährigen Mittels, bei den einzelnen Innovationsarten, die hierbei erfasst wurden, ist jedoch durchweg eher ein Rückgang der Innovationsaktivitäten zu beobachten. Dies lässt den Schluss zu,
dass die hohe öffentliche Wahrnehmung für das Thema betriebliche Innovation nicht mit den realen Aktivitäten korrespondiert, bzw. dass hier möglicherweise Anreize für mehr Innovationsfreude fehlen.
Für viele Betriebe gewinnt die Sicherung der Arbeitsfähigkeit ihrer Beschäftigten aufgrund des demografischen Wandels an Bedeutung. Hierzu zählt die Regelung und Steuerung der Arbeitsbelastung ebenso wie die Aufrechterhaltung der Gesundheit aller Beschäftigten. Die hessischen Betriebe, so zeigen die hier vorgestellten Ergebnisse, nutzen die Instrumente zur Sicherung der Arbeitsfähigkeit bislang jedoch nicht in größerem Maße als in der Vergangenheit. So wurde das flexible Instrument der Arbeitszeitkonten sogar seltener genutzt als im Vorjahr, zudem ermöglichen die Betriebe es ihren Beschäftigten in der Regel nicht, die angesparten Zeitguthaben über einen längeren Zeitraum zu kompensieren. Noch seltener finden sich Arrangements zu langfristigen Arbeitsfreistellungen, die die Zeitautonomie der Beschäftigten vergrößern würden. Zudem gibt es in der Mehrheit der hessischen Betriebe keinerlei Angebote und Aktivitäten zum Gesundheitsschutz. Eine gewisse Verbreitung haben zumindest Krankenstandanalysen und Mitarbeiterbefragungen zum Thema; finanzielle Unterstützung und aktive Netzwerkarbeit zur betrieblichen Gesundheitsförderung ist dagegen überaus selten. Bei der vereinbarten durchschnittlichen Wochenarbeitszeit sowie der Inanspruchnahme von Überstunden ist ebenfalls nur wenig Veränderung zu beobachten: Die Arbeitszeit lag leicht über den Vorjahreswerten, Überstunden wurden in ähnlich vielen Betrieben eingesetzt wie in der Vergangenheit; ein Rückgang der Arbeitsbelastung ist demnach nicht zu verzeichnen. Allerdings ist bei den Überstunden trotzdem eine Zunahme der Flexibilitätspotenziale zu beobachten, denn die Betriebe setzen bei der Kompensation der Überstunden häufiger auf eine flexible Mischung von Entgeltzahlung und Freizeitausgleich. Auch zeigt die Untersuchung, dass die Betriebe durchaus zum Handeln fähig sind, wenn dies die Umstände erfordern, denn in den Betrieben, die mit rückgehenden Beschäftigtenzahlen oder Personalproblemen rechnen, finden sich deutlich häufiger Maßnahmen zum Gesundheitsschutz als im Durchschnitt aller hessischen Betriebe. Dies lässt den Schluss zu, dass für die Mehrheit der Betriebe der derzeitige Handlungsdruck zu gering ist, um aktiv einen Beitrag zur Verbesserung der Arbeitsfähigkeit ihrer Beschäftigten zu leisten.
Eingangs wurde als eine Leitfrage formuliert, ob sich die Nutzung der Potenziale von betrieblicher Aus- und Weiterbildung zwischen den Betrieben unterscheidet und welche Faktoren hierfür maßgeblich sind.
In Frage kamen, neben strukturellen Größen wie der Betriebsgröße und dem Wirtschaftszweig, vor allem personalpolitische Probleme wie unbesetzte Fachkräftestellen, Überalterung und Personalmangel.
Geprüft wurde aber auch, ob die wirtschaftliche Lage der Betriebe das Verhalten beeinflusst. Letzteres ist eher nicht der Fall. Ob und wie viel Betriebe aus- und weiterbilden, ob sie Probleme bei der Rekrutierung von Jugendlichen haben, oder ihre Absolventen übernehmen, wird nach Lage der Daten kaum davon beeinflusst, ob sie einen hohen Wettbewerbsdruck verspüren oder aber mit steigendem Geschäftsvolumenrechnen. Entscheidungen zur Aus- und Weiterbildung werden demnach weitgehend unabhängig von der aktuellen ökonomischen Situation getroffen, wobei Betriebe mit einer positiven Geschäftserwartung in der vorliegenden Untersuchung zumindest eine etwas höhere Ausbildungsintensität und Übernahmebereitschaft zeigen.
Deutlich stärker wirken sich hingegen personalpolitische Probleme aus. Wie auch zu erwarten war, zeigen Betriebe, in denen aktuell Fachkräfteengpässe bestehen, ein erhöhtes Aus- und Weiterbildungsengagement, was nahelegt, dass dies auch zur Kompensation der bestehenden Stellenbesetzungsprobleme geschieht. Allein die Intensität der Ausbildung ist bei diesen Betrieben unterdurchschnittlich, was auf deren generelle Schwierigkeiten bei der Rekrutierung von externem Personal verweist.Etwas weniger deutlich ist dieser Zusammenhang bei den Betrieben spürbar, die für die Zukunft mit Problemen bei der Fachkräftegewinnung rechnen. Insbesondere in der Ausbildung zeigen sie nur durchschnittliches Engagement, haben auch bislang keine besonderen Probleme bei der Rekrutierung von Auszubildenden.
Deutlich aktiver sind sie im Weiterbildungsbereich, der flexiblere Anpassungen an veränderte Qualifikationsanforderungen und zukünftige Fachkräftebedarfe ermöglicht. Dies verweist auch auf schon bekannte Unterschiede zwischen der betrieblichen Aus- und Weiterbildung: Die Ausbildung ist in erster Linie strukturell determiniert Betriebe bilden in der Regel entweder aus oder eben nicht, wobei bestimmte Bereiche traditionell höheres Engagement zeigen als andere. Die betriebliche Bereitschaft, in Weiterbildung zu investieren, ist hingegen häufiger von personalpolitischen Erwägungen beeinflusst, wobei sowohl bestehende als auch erwartete Probleme von Belang sind.
Gemeinsam ist schließlich beiden Qualifizierungsbereichen, dass deutliche sektorale Differenzen in der Ausschöpfung des Potenzials bestehen, und zwar wechselseitig: In Wirtschaftszweigen, die ein hohes Ausbildungsengagement zeigen, wird tendenziell weniger weitergebildet, während Wirtschaftszweige mit hoher Weiterbildungsaktivität eher ausbildungsfern sind. Diese strukturellen Zuordnungen zeigen sich über lange Zeiträume stabil, so dass betriebsindividuelles Qualifizierungsverhalten immer vor diesem Hintergrund zu verstehen ist.
Aus diesen Befunden heraus lässt sich ableiten, dass spezifische regionale Strategien nötig sind, die von einem breiten Bündnis getragen und umgesetzt werden. Zu diesem Bündnis sollten alle relevanten regionalen Arbeitsmarktakteure wie die Kreisverwaltung, Kammern, Verbände, Arbeitsagenturen, usw. sowie Unternehmen aus der Region gehören. Um gemeinsam Arbeits- und Fachkräftesicherungsstra-tegien nachhaltig zu entwickeln und zu verstetigen, ist eine dauer-hafte Einrichtung eines solchen Bündnisses z.B. in Form eines Beirats notwendig. Seine Aufgabe ist zunächst, eine zielorientierte kommunale Arbeitsmarktstrategie zu entwickeln und zu implementieren. Die Funktionalität der eingesetzten Maßnahmen muss jedoch immer wieder überprüft werden. So sollte ein ständiger Monitoringprozess stattfinden, um die Effizienz der Maßnahmen zu bewerten. Hier könnte immer wieder nachgesteuert werden. Außerdem ist es wichtig, den Arbeitsmarkt dauerhaft zu beobachten und auch somit neue Entwick-lungen mit in die Nachjustierung der arbeitsmarktpolitischen Stra-tegien mit zu berücksichtigen. Ziel ist eine dauerhafte, effiziente und zielorientierte Begleitung der verstetigten kommunalen Arbeits-marktpolitik.
Berufliche Qualifikationsmismatches bei Zugängen in Arbeitslosigkeit : ein Diskussionsbeitrag
(2013)
Die Bedeutung von Diskrepanzen zwischen den Qualifikationen und Fähigkeiten der Erwerbstätigen und den Jobanforderungen für die wirtschaftliche Entwicklung und Wettbewerbsfähigkeit wird vor allem international in jüngster Zeit zunehmend diskutiert und thematisiert. Die Gründe dafür liegen u.a. darin, dass sich bei solchen Diskrepanzen die Arbeitszufriedenheit und die Produktivität in Betrieben verringern und es zu einem Verlust von Humankapital und zur Reduktion des Produktivitätswachstums kommt.
In Deutschland ist diese Diskussion zumindest auf wirtschafts- und arbeitsmarktpolitischer Ebene bisher eher von zweitrangiger Bedeutung. Dieser Beitrag richtet sich entsprechend auf die
Beantwortung der Frage, welches Ausmaß der berufliche
Qualifikationsmismatch in der Bundesrepublik Deutschland hat. Aufgrund der (noch) bestehenden Datensituation werden Mismatches bei den Qualifikationen für die Zugänge von Personen in Arbeitslosigkeit untersucht. Diese Begrenzung hat primär datentechnische Gründe, für die Beschäftigten liegen die Daten noch nicht vor. Mismatches bei Zugängen in Arbeitslosigkeit sind aber auch wissenschaftlich von Interesse, da u.W. bisher keine systematische Analyse dafür erfolgte.
Die empirische Untersuchung über Qualifikationsmismatches bei Zugängen in Arbeitslosigkeit wird nach verschiedenen Kategorien ausdifferenziert. So interessieren mögliche Unterschiede nach Geschlecht, Alter und schwerpunktmäßig nach (ausgewählten) Berufen bzw. Berufsgruppen. Als Datenbasis dient die Arbeitslosenstatistik der BA. Diese hat den Vorteil, dass die formalen Bildungsabschlüsse arbeitslos gewordener Personen den geforderten Qualifikationen ihrer vorangegangenen Beschäftigung gegenübergestellt werden können. Zudem lassen sich mit dieser Statistik unterschiedliche Berufe und Personengruppen detailliert untersuchen.
Für die Zugänge in Arbeitslosigkeit lässt sich nach den Untersuchungsergebnissen konstatieren, dass formale Qualifikation und Anforderungsniveau weitgehend übereinstimmen. Allerdings gab es
bei den Zugängen in Arbeitslosigkeit immerhin bei knapp 30% eine
Diskrepanz zwischen Ausbildung und der zuletzt ausgeübter Tätigkeit. Der Anteil an Personen, deren formale unterhalb der geforderten Qualifikation lag (Unterqualifizierung/überwertige Beschäftigung), war etwas größer als der Anteil der Personen mit einem höheren als dem geforderten Qualifikationsniveau Überqualifizierung/unterwertige Beschäftigung).
Die Differenzierung nach einigen ausgewählten Kriterien ergab keine größeren Unterschiede bei der Passung wie auch bei den Mismatches. Weder bestanden größere Abweichungen zwischen den Bundesländern noch gab es gravierende Unterschiede nach dem Geschlecht, dem Alter und nach Qualifikationsklassen und Anforderungsniveaus. Auf diese Strukturfaktoren lassen sich die konstatierten Mismatches somit nicht zurückführen.
Bei den untersuchten Berufen lässt sich resümierend als erstes festhalten, dass bei allen Personen, die sich im Untersuchungszeitraum arbeitslos gemeldet haben, die passgenaue Beschäftigung, gemessen am Ausbildungsberuf und an den Anforderungsniveaus der Tätigkeit, die die Personen ausübten, bei weitem überwog; allerdings schwankten die Anteile bei der Übereinstimmung zwischen 56% bei den Lagerverwaltern/Magazinern und 83% bei den Malern/Lackieren. Entsprechend lässt sich zum zweiten konstatieren, dass in allen Berufen Mismatches hinsichtlich unterqualifizierter (überwertiger) und überqualifizierter (unterwertiger) Beschäftigung in der vorherigen Beschäftigung bestanden, diese aber unterschiedlich hoch in den einzelnen Berufen waren.
Die untersuchten Berufsaggregate und die zehn Berufe lassen sich grob in drei Kategorien bezüglich der Mismatches einteilen. Bei einigen Berufen überwiegt die überqualifizierte Beschäftigung, d.h. die sich arbeitslos Meldenden waren in ihrer vorherigen Tätigkeit unter ihrer formalen Qualifikation beschäftigt. Bei den Berufsaggregaten waren das Grüne Berufe und Gesundheitsberufe; bei den Berufen: Lagerverwalter/Magaziner, Maler/Lackierer und Maurer, wobei der Anteil der Überqualifikation variierte. In etwa gleich hoch sind die Anteile der über- und unterqualifizierten Beschäftigung bei Köchen, Bürofachkräften und Verkäufer/innen. Bei den übrigen Berufen überwiegt eine unterqualifizierte Beschäftigung vor der Meldung in Arbeitslosigkeit: Transport- und Logistik, wissensintensive Berufe, MINT-Berufe sowie Kellner/Stewards, Kraftfahrzeugführer, Groß- und Einzelhandelskaufleute/ Einkäufer.
Was die Ursachen für diese Unterschiede sind, lässt sich nach den vorliegenden Ergebnissen nicht beantworten. Ein Teil der Diskrepanzen dürfte, wie bereits erwähnt, auf die Qualifikationsniveaus der Berufe selbst zurückzuführen sein. Allerdings trägt auch dieser Erklärungsversuch nur teilweise. Dies verdeutlicht der Beruf Einzelhandelskaufleute. Trotz eines im Durchschnitt mittleren Anforderungsniveaus bei dieser Berufsgruppe, findet man dort Personen mit abgeschlossener Berufsausbildung, die überwiegend sogar zwei Qualifikationsstufen höher arbeiteten.
Insgesamt lässt sich festhalten, dass hinsichtlich der Erklärung von über- und unterwertiger Beschäftigung bei Zugängen in Arbeitslosigkeit noch einiger Forschungsbedarf besteht
The Struggle for Meaning is a landmark publication by one of African philosophy's leading figures, Paulin J. Hountondji, best known for his critique of ethnophilosophy in the late 1960s and early 1970s. In this volume, he responds with autobiographical and philosophical reflection to the dialogue and controversy he has provoked. He discusses the ideas, rooted in the work of such thinkers as Husserl and Hountondji's former teachers Derrida, Althusser, and Ricoeur, that helped shape his critique. Applying his philosophical ideas to the critical issues of democracy, culture, and development in Africa today, he addresses three crucial topics: the nexus between scientific extraversion and economic dependence; the nature of endogenous traditions of thought and their relationship with modern science; and the implications - for political pluralism and democracy - of the emergence of 'philosophies of subject' in Africa. While the book's immediate concern is with Africa, the densely theoretical nature of its analyses, and its bearing on current postmodern theories of the 'other', will make this timely and elegant translation of great interest to many disciplines, especially ethnic, gender, and multicultural studies.
Marginality does not mean isolation. In Africa where people are permanently on the move in search, inter alia, of a 'better elsewhere', marginality means disconnection to obvious possibilities and the invisibility of the myriad connections that make life possible for the ordinarily sidestepped. This book is about the workings of networks of the mobile in Africa, a continent usually associated with the 'global shadows' of the world. How do changes in the possibilities for communication, with the recent hype of mobile technology, influence the social and economic dynamics in Africa's mobile margins? To what extent is the freedom associated with new Information and Communication Technologies reality or disillusion for people dwelling in the margins? Are ordinary Africans increasingly Side@Ways? How social are these emergent Side@Ways? Contributions to answering these and related questions are harvested from ethnographic insights by team members of the WOTRO funded 'Mobile Africa revisited' research programme hosted by the African Studies Centre, Leiden, The Netherlands.
Vestiges
(2013)
The poems in this collection are adequate, with great lines. The rhythm is stimulating to all the five senses thanks to the use of multiple images. A lot of imagery in Vestiges gives a picture of a war front after a ferocious battle. The objects, animals, and images in the poems disorient and lead the reader to focusing on putting flesh to the bones than just getting the juice of the poems... The rhythm more than anything else carries the reader through this chaotic tableau painted in Vestiges. In a way, this comes across as a substantiation of the poet's vision of our world and an explanation as to why he considers this collection as a skeleton; and precisely skeletons left by the ravages of war. Is the poet's world and ours a field of ruins and topsy-turvydom to which we are all blind? The answer is yours.
It is important to question some recurrent commonplaces about the (post)colonial order and the preservation of the environment if one wants to reconcile ecocriticism and postcolonial theories. For instance, were pre-colonial societies devoid of ecological awareness? Is the environmental commitment of the developed world a kind of repentance for the damages that its material comfort has caused to the environment? Are the underprivileged people of the third world so concerned with their daily survival that they become unable to advocate for the protection of the environment? Can we conclude, given the conflicting views of the industrialized countries and their post-colonial counterparts on ecology, that issues of human development and those of the conservation of the environment are incompatible? These are some of the questions that the essays in Aspects ?cocritiques de l?imaginaire africain attempt to answer, with reference to African literature.
The Green Cross of Kafira
(2013)
In his last play published posthumously the late Francis Imbuga presents the dramatic dialogue of his characters as mind games. In addition to using a narrator, Sikia Macho, to fill us in on the broken politics of Kafira, centring around detention without trial, Imbuga deliberately delays the inciting action, the formation of the Green Party of Kafira which then challenges the hitherto political monolith called the National Party. The candidate of the new party, former detainee Pastor Mgei, wins the election, and thereby dethrones the so-called Chief of Chiefs. In The Green Cross of Kafira, Imbuga, with a renewed sense of urgency, addresses the theme of dictatorship in Africa, and completes his trilogy of the Kafira plays which begins with Betrayal in the city followed by Man of Kafira.
Thousands of Cameroonian women played an essential role in the radically anti-colonial nationalist movement led by the Union of the Populations of Cameroon (UPC): they were the women of the Democratic Union of Cameroonian Women (UDEFEC). Drawing on women nationalists' petitions to the United Nations, one of the largest collections of political documents written by African women during the decolonization era, as well as archival research and oral interviews, this work shows how UDEFEC transcended ethnic, class, education and social divides, and popularized nationalism in both urban and rural areas through the Trust Territories of the Cameroons under French and British administration. Foregrounding issues such as economic autonomy and biological and agricultural fertility, UDEFEC politics wove anti-imperial democracy and notions of universal human rights into locally rooted political cultures and histories. UDEFEC's history sheds light on the essential components of women's successful political mobilization in Africa, and contributes to the discussion of women's involvement in nationalist movements in formerly colonized territories.
This is a story of Nigeria, told from the inside. After a successful career in the private sector, Nasir El-Rufai rose to the top ranks of Nigeria's political hierarchy, serving first as the privatization czar at the Bureau for Public Enterprises and then as Minister of the Federal Capital Territory of Abuja under former President Olesegun Obasanjo. In this tell-all memoir, El-Rufai reflects on a life in public service to Nigeria, the enormous challenges faced by the country, and what can be done while calling on a new generation of leaders to take the country back from the brink of destruction. The shocking revelations disclosed by El-Rufai about the formation of the current leadership and the actions of prominent statesmen make this memoir required reading for anyone seeking to understand the dynamics of power politics in Africa's most populous nation.
Most Nigerians, when they talk about Nigeria, will always refer to her with bubbling jingoism as 'giant of Africa' or 'our great nation, Nigeria' but fail to ask 'giant of what?' Goodness or Evil? Productivity or Consumption? Success or Failure? Meritocracy or Mediocrity? Hollowness or Substance? Capturing the 'mood of the nation' this book offers diagnosis on the country which are broad-based, instructive and well presented. Part I outlines the developmental stages of Nigeria while Part II gives an in depth diagnosis of the major problems besetting Nigeria, following Part III gives examples of nations and leadership traits Nigeria could emulate.
An important feature of Ghanaian tertiary education is the foundational African Studies Programme which was initiated in the early 1960s. Unfortunately hardly any readers exist which bring together a body of knowledge on the themes, issues and debates which inform and animate research and teaching in African Studies particularly on the African continent. This becomes even more important when we consider the need for knowledge on Africa that is not Eurocentric or sensationalised, but driven from internal understandings of life and prospects in Africa. Dominant representations and perceptions of Africa usually depict a continent in crisis. Rather than buying into external representations of Africa, with its 'lacks' and aspirations for Western modernities, we insist that African scholars in particular should be in the forefront of promoting understanding of the pluri-lingual, overlapping, and dense reality of life and developments on the continent, to produce relevant and usable knowledge. Continuing and renewed interest in Africa's resources, including the land mass, economy, minerals, visual arts and performance cultures, as well as bio-medical knowledge and products, by old and new geopolitical players, obliges African scholars to transcend disciplinary boundaries and to work with each other to advance knowledge and uses of those resources in the interests of Africa's people.
Understanding Confusion in Africa : The Politics of Multiculturalism and Nation-building in Cameroon
(2013)
Cameroon is often considered to be Africais legendary pathfinder. This book argues essentially that Cameroon cannot competently champion African unity and progress until it can correctly pursue its own multicultural nation-building. Cameroon's success continental-wise would depend on its theory and practice of multiculturalism, as particularly reflected in (1) the rejoicing in its historical diversity and the harmonious co-existence of its Systems of Education which must, of necessity, be linked to (2) effective federalization or decentralization of uniquely cultural matters. Critically examining history and education as components of culture, and therefore, of multiculturalism, the book makes some bold recommendations while demonstrating how nation-building is meaningless without the peopleis authentic history. It argues that Cameroon national culture cannot be a national culture without embodying the distinct culture of the English-speaking minority. Anything else is nothing but deliberate confusion of assimilation for multiculturalism, a confusion that is heavily tied to the countryis phoney independence. Hinging on education (and its associates of bilingualism and bijuralism), the book demonstrates that Cameroonis over-sung cultural dualism is a charade, epitomized by the 1998 Education Law. Rather than reaffirm Cameroonis biculturalism as it superficially avows, Cameroonis purported cultural dualism is really out to efface any semblance of cultural or educational dualism that may still be resisting assimilation. The continuous and persistent employment of terms such as biculturalism, bilingualism and bijuralism in legal texts in Cameroon is only to confuse the international community, especially from seeing exactly the kind of eethnic cleansingi which is taking place in the country.
This book provides useful pointers to help journalists navigate the dilemmas they face in the professional practice. It provides an enlightening overview of the views of Mauritian journalists on their own industry and an in-depth look at the South African model for self-regulation. As part of the ethical approach, the book also reviews the main issues related to gender-sensitive reporting, in view of the significant role the media have to play in gender education. In an age of information overload, over-exposure to a hyper-mediated culture and the rise of user-generated content, journalists increasingly strive to remain relevant. The temptation to use lower standards, resort to sensationalism and even paycheck journalism is strong. Such examples of unethical practice can only further undermine the credibility of a profession which purports to act as a watchdog, a Fourth Estate. Claims that ethics is a private affair no longer hold good. Journalism is a public good and the need to a clear social contract is stronger than ever in a world where transparency and accountability are on the agenda. Mechanisms for ensuring ethical practice are essential and should be hailed as beacons for a stronger journalism.
The independence of Mozambique in 1975 and its decolonisation process attracted worldwide attention as a successful example of ìnational unityî. Yet, the armed conflict that broke out between the government and the guerrilla force in 1977 lasted for sixteen years and resulted in over a million deaths and several million refugees, placing this concept of ìnational unityî into doubt. For nearly twenty years, Sayaka Funada-Classen interviewed people in rural communities in Mozambique. By examining their testimonies, historical documents, previous studies, international and regional politics, and the changes that various interventions under colonialism brought to the traditional social structure, this book demonstrates that the seeds of ìdivisionî had already been planted while the liberation movement was seeking ìunityî in the struggle years. Presenting a comprehensive history of contemporary Mozambique, this book is indispensable for Mozambican scholars. It promises to serve as a landmark study not only for historians and the scholars of African studies but also for those who give serious consideration to the problems of conflict and peace in the world.
Elections provide a tremendous opportunity for national transformation and the pursuit of democratic practice. They can be a moment of national renewal. However, in most of Africa elections are often characterized by violent conflict as politicians seek to capture or maintain power through ethnic mobilization, propaganda and misrepresentation. Considering opportunities offered by information technology especially mobile phones and the discovery of extensive natural resources, Africa has an opportunity to significantly change the lives of ordinary citizens. But this transformation requires that youth are fully 'present' in the political, economic, social and cultural arenas. They will need to marshal their energies and stay focused on the things that are important for the continent of Africa. In the case of Kenya, youth should not wait to be invited to take up political leadership. Instead, they will need to invite themselves to the table and take advantage of the opportunity provided in Constitution and demand accountability and transparency in the conduct of national affairs. This book is part of ongoing work at Twaweza Communications in the pursuit of democracy, peace and justice. Themes covered include youth and leadership; elections and peace; youth as peace makers; family and global values among other topics.
Durorp-English Dictionary
(2013)
This book explores the emergent character of social orders in Sudan and South Sudan. It provides vivid insights into multitudes of ordering practices and their complex negotiation. Recurring patterns of exclusion and ongoing struggles to reconfigure disadvantaged positions are investigated as are shifting borders, changing alliances and relationships with land and language. The book takes a careful and close look at institutional arrangements that shape everyday life in the Sudans, probing how social forms have persisted or changed. It proposes reading the post-colonial history of the Sudans as a continuous struggle to find institutional orders valid for all citizens. The separation of Sudan and South Sudan in 2011 has not solved this dilemma. Exclusionary and exploitative practices endure and inhibit the rule of law, distributive justice, political participation and functioning infrastructure. Analyses of historical records and recent ethnographic data assembled here show that orders do not result directly from intended courses of action, planning and orchestration but from contingently emerging patterns. The studies included look beyond dominant elites caught in violent fights for powers, cycles of civil war and fragile peace agreements to explore a broad range of social formations, some of which may have the potential to glue people and things together in peaceful co-existence, while others give way to new violence.
In 2009, Anglophone Cameroon literature celebrated its fifty years of existence. Now at the mature age of fifty plus this literature has a great deal to write home about even if it still has a lot to do in its pursuit of excellence. Part of its maturity resides in the fact that although the scale of literary creativity and literary criticism is skewed in favour of the former, Anglophone Cameroon literary criticism is gradually waking up from slumber in an attempt to catch up with the rapidly expanding creativity. The essays in this book comment practically on some aspects of all the genres of written literature that the Anglophone Cameroon creative writers have produced so far: the novel, drama, poetry, the short story, the essay and children's literature. The essays, on the whole, are a testimony of the transition and reality from the apparent drought of Anglophone Cameroon literary paucity to the actual fruitful period of Anglophone Cameroon abundance of literary creativity. The Anglophone Cameroonians have appropriated an imperial language, English, to serve their postcolonial Cameroonian vision. Their various literary texts are vehicles of representations that are essentially cultural and ideological constructs. The works examined are initially anchored on Cameroonian experiences to take on social significance. As they are grounded on moving human experiences, these works necessarily make references to the immediate Cameroonian environment of their authors before taking on universal human significance. The book abundantly evidences and crowns Shadrach Ambanasom's achievements and reputation as a skilled pedagogue on the art of practical literary criticism.
In spite of its surging popularity with scholars and environment conservation and management aid experts, scientific environmental epistemology does not seem to be the answer to the forestry and environmental problems that Africa is facing. Due to the lasting impacts of colonialism and therefore Western scientism on Africa, at the core of the conservation dilemma lies the conflict between scientific conservation epistemologies and 'local'/'indigenous' conservation epistemologies with the latter being the locals' potential workable solution to the environmental problems haunting the continent. It is in view of these circumstances that this book was born. The book is a clarion call for the revival and reinstitution of indigenous conservation and management epistemologies, not as a challenge to Western scientific conservation epistemologies, but to complement efforts by Western science in easing the tapestry of environmental problems that haunt Africa and the rest of the world. This is a valuable book for environmental conservationists, land resource managers, political/social ecologists, environmentalists, environmental anthropologists, environmental field workers and technicians, and practitioners and students of conservation sciences.
During the 1990s, as the Internet in general and e-mail in particular grew in popularity as a means of communication, a number of Cameroonians residing in various parts of the world established a vibrant and lively electronic forum for the discussion of various issues related to their native land. The forum, known as Camnet, demonstrated that Cameroonians living abroad could actively participate in the political, economic and social processes taking place at home. This ability to remain actively engaged in the development of one's nation through the Internet is what Endeley calls 'virtual activism.' Camnet thus distinguished itself as the first and most influential breeding ground for Cameroonian 'virtual activism.' Although Camnet appeared to be dominated by political discussions, it was a truly multi-dimensional forum. No topic was explicitly forbidden and on some occasions the participants conducted extensive debates on issues that had nothing to do with Cameroon or with politics. In this publication, however, the author has chosen to present only a representative sample of his own contributions from the late 1990s with a direct bearing on Cameroon's development. Some of the contributions are in French and in order to reflect the bilingual nature of the debates that took place on Camnet, these have not been translated into English. The informed reader will be struck by the issues which were being debated over 15 years ago as well as by the fact that some of the predictions the author made in the 1990s are a reality today.
Current Challenges with their Evolving Solutions in Surgical Practice in West Africa : A Reader
(2013)
Worldwide, there is a plethora of study materials in the form of authoritative review articles on disease entities afflicting the Western world but relatively few publications exploring similar problems confronting the developing countries, where resource limitation adds an extra dimension to the challenges facing the clinician. The contributions in this Reader address common surgical challenges and what measures have evolved to countenance these problems. This therefore addresses 'Current Surgical Practice', placing emphasis on the principles underlying the consensus opinions prevailing in surgical management. The approach is practical, avoiding the minutiae of procedures for which appropriate references detailing such information are provided. The contributions have come from a broad suave of critical management problems in the salient fi elds of surgery. Regrettably some urgent areas of public interest are not covered but it is clear that this volume represents the beginning of a process, yea, the initiation of an epoch of Recent Advances in Surgical Practice; we are confi dent that such yawning gaps in coverage would soon be made good by subsequent developments, stimulated by issuance of this publication.
Literature about Christianity in Africa disproportionately directs attention to the important work of Western missionaries, but to a great extent Africans were the agents of their own conversion. This is true of the key figure in this book, Kamba Simango. Encouraged from a distance by an American Congregationalist missionary, Fred R. Bunker, who shared his commitment to an African-led work, Simango, Tapera Nkomo and others struggled against difficult odds in the Mozambique Company region of Manica and Sofala in Central Mozambique. This study reveals the humanity of its characters as well as their deep devotion to their task.
Jonathan Nkhoma, in this scholarly collection of essays, enriches the reader with different interesting windows on how one can unearth the riches contained in some of the New Testament writings. The first two essays underscore the importance of placing the New Testament in a proper context and attempt to construct this context by discussing the historical background and the theological understanding of the Qumran Covenanters as derived from the Dead Sea Scrolls. Jonathan Nkhoma treats many aspects touching the proper interpretation of the New Testament writings. For example, he shows how the sacramental rituals of washing and eating together in the Qumran Community add meaning to the same rituals carried over to the New Testament. The significance of table fellowship is treated in greater depth in a subsequent essay. Throughout the various essays the question of the historicity of the various texts is treated in a succinct way and the author is able to come to some helpful conclusions drawing on the previous work of many well know scholars. The later essays tackle the very difficult question of martyrdom and Jonathan Nkhoma delves into the history of two particular cases in order to shed light on this difficult subject. All essays are written in impeccable English which flows in an easy style. This collection of essays would be invaluable to anyone who would wish to make a serious study of the New Testament writings.
This pioneering and fascinating book is the first to tell the story of the remarkably enduring bonds between Malawi and Scotland from the time of David Livingstone to the flourishing cultural, economic and religious relationships of the present day. Why should there be any significant relationship between one small nation on Europe's north-western seaboard and another in the interior of Africa? How did it reach the stage where in 2012 Fiona Hyslop, Cabinet Secretary for Culture and External Affairs in the Scottish Government, could describe Malawi as Scotland's 'sister nation'? This book attempts an answer.
Tanzania is a politically stable, much aided country that has consistently grown economically during the first decade of the millennium, while also improving its human development indicators. However, poverty has remained persistent, particularly within rural areas. This collaborative work delves into the reasons why this is so and what can be done to improve the record. The book is the product of both Tanzanian and international poverty experts, based on largely qualitative research undertaken within Tanzania by the Chronic Poverty Research Centre (CPRC). The authors highlight and discuss the importance of macro- and micro-level causes of the persistence of poverty. The latter, on which the book is focused, centre around a negative dynamic affecting a large number of poor households in which widespread failure to provide household food security undermines gender relationships and reduces the possibility of saving and asset accumulation which is necessary for escaping poverty. This results in very low upward mobility. Vulnerability is widespread and resilience against shocks minimal, even for those who are not absolutely poor. Through an in-depth and broad analysis of poverty in Tanzania, the book provides alternative conclusions to those often repeated in the poverty discourse in international and local arenas. The conclusions were reached with the specific aim of informing political and policy debates within Tanzania.
In 1963 Mukwahepo left her home in Namibia and followed her fiance across the border into Angola. They survived hunger and war and eventually made their way to Tanzania. There, Mukwahepo became the first woman to undergo military training with SWAPO. For nine years she was the only woman in SWAPO's Kongwa camp. She was then thrust into a more traditional women's role - taking care of children in the SWAPO camps in Zambia and Angola. At Independence, Mukwahepo returned to Namibia with five children. One by one their parents came to reclaim them, until she was left alone. Already in her fifties, and with little education, Mukwahepo could not get employment. She survived on handouts until the Government introduced a pension and other benefits for veterans. Through a series of interviews, Ellen Ndeshi Namhila recorded and translated Mukwahepo's remarkable story. This book preserves the oral history of not only the 'dominant male voice' among the colonised people of Namibia, but brings to light the hidden voice, the untold and forgotten story of an ordinary woman and the outstanding role she played during the struggle.
Using original sources the author weaves a number of themes into the sad personal story of Uganda?s first president in his last exile, 1966-1969. The first section, chapters 1-5, highlights the social and political causes of Sir Edward Mutesa?s exile. The author argues that the failure of the state to integrate into a viable political community explains the tears Ugandans have shed since independence. Sir Edward Mutesa?s exile and suffering is viewed in this historical context. The second and third sections, chapters 6-12, not only describe Sir Edward Mutesa?s suffering in exile in the UK, but also bring to light an aspect of British imperial history that is rarely described in historical narratives of Africa. This is the export of the British social hierarchy into the colonies. In 1966, Sir Edward Mutesa II was guaranteed entrance into the U.K and financially supported by his friends who were, mainly, titled members of the British upper class into whose ranks he was recruited by his education, socialization and collaboration in governing the Uganda colonial state. For the British lords and sirs who managed the empire, class trumped race in their dealings with African or Asian collaborators. A substantial number of his friends from this class?Lord Allan Lennox-Boyd, Edward Heath, Lord Montague, Reginald Maudling, Lord Carrington, Sir Hugh Frazer, Lord Nugent, Sir Nigel Fisher, Sir Dingle Foot, and others?showed to Sir Edward Mutesa a degree of friendship and loyalty that was amazing. These elites considered him as one of their number and supported him against the official position of the Labour Government under Harold Wilson. Supported by his titled friends, Sir Edward Mutesa tried unsuccessfully to obtain financial support from the British Labour Government.
Classification of East African Crops Second Edition is a revised modern version of a book first published in 1979. It is a handbooks grouping the crops, timber, and common ornamental plants found in East Africa into 26 classes. The plants are discussed under two broad categories, namely, usage and commercial classifications. the Type A group of plants, based on usage classification, has 19 classes including the famous categories such as cereals, fruits, vegetables, legumes, oil crops, fibre crops, and forage and fodder plants amongst others. The Type B group, based on commercial use of the plants, covers food crops, cash crops, commercial horticultural crops, forbidden crops (drug plants), and bee forage or useful plants for honey bees. Each class has a full or brief discussion of the crops or useful plantas grown in modern East Africa covering Kenya, Tanzania, Uganda, Rwanda, and Burundi. The most important part of the handbooks is the list of all major and minor crops and useful plants in each class containing the English or trade names, the botanical names, and the families to which they belong. The book has over 70 selected colour plates illustrating different crops and other useful plants. It is an excellent handbook for university and college scholars, students, and researchers in agriculture, forestry, environment, and animal husbandry.
Despite sending huge sums of money on health every year the African region's burden of disease is persistently high. Most of the countries in the region are lagging behind in achieving the health-related United Nations Millennium Development Goals. The African region's dismal health situation has largely been blamed on weakness pertaining to such factors as health leadership and governance; service delivery; health workforce; medicines, vaccines, and health technologies; health information; and health system financing that have undermined the capacity of health systems of countries in the region to improve population health without wastage of resources. Institutionalising health system efficiency monitoring, as a basis for the design and implementation of appropriate policy interventions, has been proposed as an effective way of curbing wastage of health system inputs. Efficiency of Health System Units in Africa: A Data Envelopment Analysis is the first book of its kind on application of the data envelopment analysis technique to examine the efficiency of health system decision-making units in Africa. The book interlaces lecture notes with research articles and case studies to equip students and practitioners of economics, operations research, management science, and public health with knowledge and skills for undertaking technical efficiency, cost efficiency, and total factor productivity analyses.
Can Christian-Muslim relations be better understood and even interfaith conflicts resolved if Christians and Muslims joined together in an existential and phenomenological engagement with common spatiality? To answer this question, 12 Christian students from St. Paul's University, Limuru, Kenya and 12 Muslim students from Eastleigh, Nairobi mapped the 12 streets of Eastleigh, a sprawling Nairobi suburb largely populated by Somali Muslis. The mapping method in the above exercise was phenomenological, that is, mapping spatiality as a 'lived experience' and interpreting spatial observations in light of individual and group existential experiences. The result of the mapping exercise was a radical transformation both in the Mappers' own self-perceptions as well as their perceptions of Christian- Muslim relations. The seven chapters in this unique book look at the above finding from different perspectives, both Christian and Muslim.
The author is a Don at the School of Law, University of Nairobi Kenya and a development consultant with various NGOs and other international bodies in Eastern Africa region and Italy. He is a researcher and writer of articles and texts on matters concerning law and culture. Dr. Onyango is an expert in modern legal science with wide knowledge of law ranging from comparative legal system, international public law, ethics, philosophy, theology, sociology, mass media and social realities today. He is currently teaching Social Foundations of Law, Customary Law, International Public Law and International Relations at the University of Nairobi and he is a part-time lecturer at St. Paul's University. Among his publication are Cultural Gap and Economic Crisis in Africa and, Dholuo Grammar for Beginners.
While probing the politics of everyday in Gikuyu popular music, the main thrust of this book is to unpack the representation of daily struggles through music. Depending mainly on the lyrics of the songs, the study also combines both the textual and the contextual analysis of the music. Music here is studied both as a text, and as an aspect of popular culture. The decade 1990-2000 in Kenya provides two contrasting political developments, which directly impacted on the ordinary Kenyan; firstly, the extremes of the country?s one-party rule were at the peak until when multi-party democracy was re-introduced. This ushered in a new era, but with antecedents in one-party rule, where service delivery was below par and economic mismanagement, corruption, assassinations and detentions continued unabated. It is in this contrasting environment that popular arts proliferated as a way of countering the repressed freedom of expression. This book, therefore, looks at how the Gikuyu musicians reacted and responded to these social and political realities in their songs. Music is discussed as an essential site for creation, re-creation and negotiation of the various forms of identities.
Taxation is perceived by citizens as a compulsory contribution to the state yet, the legitimacy of the state rests on the publics' acceptance of the state's right to levy tax and redistribute it in such a manner as to promote the overall good of society. The modern developing state can be said to be facing a crisis of fiscal legitimacy, afflicted by poor governance, poor societal participation, corruption and a lack of accountability. This book investigates whether a possible remedy in averting the fiscal crisis is firstly, to re-establish a link between taxation and government expenditure in the developing state and to utilise human rights law, principles and policies to link tax revenue to expenditure through re-distribution. This thesis will consider whether human rights may be the tool or vehicle for citizens to assess fiscal allocations It analyses developing countries with reference to Brazil and India and more specifically Kenya.